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审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行,工程管理、审计、财务、公证等部门参加,公开衡阳衡山工程预算时,投标单位必须全部参加,开标的时间要符合衡阳衡山工程预算文件规定的要求,标书密封要完好并当众起封公布标底;评标的组成人员应按规定的各方组成,评审标书要按衡阳衡山工程预算文件规定的评标方法、原则进行,开标后不得更改,计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理,评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用;评审小组应写出评标报告,推选出后选中标单位供衡阳衡山工程预算单位选择;决标时,衡阳衡山工程预算单位应向上级主管部门填报决标书,经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书,退还押金并在规定的期限内签定合同,其主要条款应与中标内容相一致;对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移,形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督,对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低衡阳衡山工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合,重点做好以下几项工作,为衡阳衡山工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理,施工技术先进,施工力量和机械调备得当,组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响衡阳衡山工程预算的基本因素,也是编制衡阳衡山工程预算结算的主要依据,加强施工图预算的审查,使其控制在批准的概算投资以内,是审计部门的重要工作。审计时,主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题,审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部(分项)工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等,它是审查衡阳衡山工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确,现场管理人员是否签字认可,特别是对基础工程验收记录,审计人员有必要到现场核实,防止弄虚作假的现象发生。
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衡阳衡山工程预算施工管理人员对市政衡阳衡山工程预算成本管理的重视程度不够,造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政衡阳衡山工程预算成本管理的深入理解,造价成本控制效果缺失,造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段,同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象,过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员,衡阳衡山工程预算管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通,信息不对称,严重的阻碍了市政衡阳衡山工程预算的整体性。造价成本管理控制体制的缺失主要体现在责任制度以及成本控制制度的不完善。项目投资方与项目施工管理者的权责不明确,无法对相关投资方进行科学的工作考核;造价成本控制制度的缺失,缺乏相应的造价成本控制量化指标也导致了造价成本管理人员成本控制工作的开展以及造价成本控制责任的发挥。衡阳衡山工程预算施工过程中相关的决策以及奖励机制的缺失也阻碍了员工进行造价成本控制的积极性,造价成本管理的落实不到位。造价成本计划以及管控方式效用不明显施工单位在进行衡阳衡山工程预算招投标的过程中为了中标,会以中标价作为制定造价成本计划的依据,造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的衡阳衡山工程预算管理内容,落后的衡阳衡山工程预算管理经验也不能适应新时期衡阳衡山工程预算动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。造价成本管理要深刻的贯彻衡阳衡山工程预算施工的全过程,在衡阳衡山工程预算的每一个施工项目中都要有所体现,由此体现市政衡阳衡山工程预算施工管理的性。同时还要对造价成本管你的具体实施细节进行相应的规划,合理的制定造价施工图纸,并进行积极严格的落实,相关人员对造价图纸的落实状况进行相应的追踪,确保项目成本应用的严谨性,严格的掌控造价施工成本的落实情况,对需要进行造价施工成本变化的项目进行科学合理地论证。
工程签证是指衡阳衡山工程预算过程中,由于特殊情况、甲方原因以及设计变更等因素,引起实际衡阳衡山工程预算的工程量及费用超出合同范围所的签证。工程签证一般采用书面形式记录,由合同双方及第三方共同签字后形成文件,工程签证是衡阳衡山工程预算的重要依据,对衡阳衡山工程预算的控制有重要意义。工程签证包括工程技术签证、工程经济签证、工程工期签证。工程技术签证是指衡阳衡山工程预算组织设计方案、技术措施的临时修改;工程经济签证是指由于场地环境、业主要求、合同缺陷、设计变更等造成业主或承包商经济方面损失的签证,且涉及面广,比较复杂。工程工期签证是衡阳衡山工程预算过程中有关工期方面的签证,包括延期、停工等。未经核实就签证。由于签证人员对衡阳衡山工程预算控制管理的意识淡薄,对于签证工作不负责任,往往在签证时出现未经核实就签证的情况,这样的结果就是签证内容与实际不相符,从而对经济造成一定的损失。签证工作不及时。签证的时间是确保签证准确度的基础,因此签证要有时效性。签证要求合同双方对工程现场的实际情况进行准确测量、描述并签证手续,但是实际中有的业主现场代表不负责任,不重视签证的时效性,造成签证不能及时,往往靠事后补办完成。有些承包商为了追求利益,私自对签证日期进行操作进而将工期推迟。在衡阳衡山工程预算过程中对其不利时,承包商往往故意推迟签证,造成了衡阳衡山工程预算时的矛盾。